2024菏泽水务回眸（8）：强化水资源管理 提升水资源集约节约利用水平

2024年，菏泽市奋力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，深入贯彻水资源刚性约束制度，严格取用水监管，加快节水城市建设步伐，合理优化配置水资源，各项工作取得较好成效。

强化水资源刚性约束。完善水资源管控指标体系，科学分配了各县区用水总量和强度双控目标等用水指标，重点增加全市微咸水、再生水等非常规水源最低利用量控制指标，强化水资源总量控制在经济社会发展中的刚性约束作用。认真评审区域规划水资源论证报告书，严格落实规划水资源论证制度。指导县区做好经济开发区、化工园区扩区调区规划水资源论证审查工作。大力推进水权交易，盘活市内水资源配置，提升用水经济价值与效率，累计达成48宗水权交易，交易水量达748.66万立方米，交易金额达165.776万元，在全山东省位居前列，及时化解了部分企业用水难题，缓解水资源供需矛盾，提升资源市场经济价值，达成企业双赢。

提升取用水管理水平。严格落实《菏泽市取水口监测计量体系建设实施方案》，全市纳入管理的非农业取水口和大中型灌区渠首取水口计量实现全覆盖。全市地表水年许可水量50万㎥以上、地下水年许可水量5万㎥以上的取水口，以及5万亩以上的大中型灌区渠首取水口，均安装在线计量设施，且数据全部上传至全国取用水管理平台。编制年度用水量核算过程表填报指南，组织904户新增取用水户完成证照名录入库工作，数据治理完成率100%，全市组织取水户填报年度用水量调查表1939个。推进取用水管理巩固提升行动，联合市行政审批服务局印发了《菏泽市取用水管理巩固提升行动实施方案》，从行动目标、行动原则、主要任务、进度安排等几方面对各县区各部门工作开展都进行了详细部署，编制《菏泽市取用水在线计量动态》定期通报全市工作进展，周周调度，月月通报，督促县区加快工作开展进度。我市取水口信息比对衔接工作已完成，16.2万个取水口已全部关联取水许可证；取水口计量设施电子档案建立工作全部完成，建立电子档案2787个；违规取水问题线索排查整改工作全部完成，共整改反馈问题295个。

加大水资源保护力度。深入落实《菏泽市地下水超采区综合治理实施方案》，推进深层水压采工作。对纳入压采的深层地下水井实行台账式管理，按时上报地下水压采月报，2024年共封104眼井，压减水量919.22万立方米，地下水超采面积持续减少，治理效果显著。积极申报2025年国家地下水超采区综合治理项目，牡丹区、鄄城县、东明县等5个县区申报成功，获得中央资金0.73亿元。

贯彻落实节水优先战略。大力宣传贯彻《节约用水条例》。通过集中学习、张贴海报、召开新闻发布会、组织知识问答等方式加强《节约用水条例》宣贯。举办《节约用水条例》学习活动15场次。召开菏泽市节约用水工作联席会议，印发《菏泽市节约用水联席会议2024工作要点》《2024年菏泽市深度节水控水重点工作任务清单》，发挥市级节约用水联席会议统筹协调作用,推动节约用水工作落实。组织全市下达2024年度用水计划，2024年度全市下达计划用水3103户，下达计划用水水量93904.5419万立方米。全市年取水1万立方米以上的工业和服务单位全部纳入计划用水管理。联合机关事务管理局开展公共机构节水器具普及工作，建立公共机构节水器具台账。印发《关于进一步加强计划用水管理工作的通知》,全面加强用水定额执行应用，将用水定额作为计划用水核定的重要依据。在全市试点建立水务经理制度，在园区、重点用水单位中设立水务经理，召开全市水务经理工作培训班，增强水务经理履职能力。推动节水产业发展，菏泽市水源有限公司等3家企业成功入选山东省第一批节水产业重点企业名录。

大力建设节水型社会。推进国家节水型城市创建，组织召开菏泽市创建国家节水型城市现场推进会，指导牡丹区、定陶区、鲁西新区打造提升50个典型现场，做好迎接国家节水型城市现场考核各项准备工作。组织开展县域节水型社会达标建设复核，单县、定陶区县域节水型社会达标建设复核通过省水利厅审核。积极推进工业节水，青岛啤酒（菏泽）有限公司建成省级水效领跑者单位，华润电力（菏泽）有限公司被水利部黄河水利委员会评为黄河流域高质量发展节水型工业企业典型案例，建设菏泽市节水教育实践基地1处。巨野县成功入选再生水利用配置省级试点。